5月26日,杭州市金融工作會議暨打造財富管理中心動員大會圓滿落幕,副省長朱從玖、市長張鴻銘出席并講話。朱從玖副省長指出，打造財富管理中心有利于實現(xiàn)財富有效管理、體現(xiàn)對財富創(chuàng)造的尊重、有利于實現(xiàn)金融資源服務實體經濟的良性循環(huán)、有利于促進金融制度改革發(fā)展多元化金融工具，有助于杭州區(qū)域性金融服務中心建設更具特色和差異化，最終落腳點是推動經濟發(fā)展、造福人民群眾。張鴻銘市長指出,加快金融發(fā)展打造財富管理中心，是貫徹落實中央決定的具體體現(xiàn)、是增強杭州區(qū)域競爭力的具體舉措、是打造杭州經濟升級版的具體要求。
本次會議的一大亮點是《杭州財富管理中心2014-2018年實施綱要》正式對外發(fā)布，《綱要》提出要以大力發(fā)展私募金融服務為核心和龍頭，以場外交易市場和財富管理中介為兩翼，構建獨具優(yōu)勢的杭州財富管理產業(yè)“金三角”，進一步推動大眾理財、公募理財和資產管理市場發(fā)展，構建高效資本轉化機制和財富管理體系，形成具有全國影響力、有鮮明優(yōu)勢和特色的國內一流財富管理中心。
《綱要》指出，打造杭州財富管理中心，要充分利用現(xiàn)有金融業(yè)態(tài)、城市配套、山水資源及人文環(huán)境，形成以“一城兩帶一圈”為核心的城市型空間布局和以“兩湖一溪”為主體的生態(tài)型空間布局。其中，“兩湖”指西湖周邊和湘湖周邊，將重點招引各類私募股權、私募證券、私募理財機構以及對沖基金、互聯(lián)網理財、民營企業(yè)直投機構、民間金融投資公司等機構，打造成為以私募金融服務為主體的財富管理和投資基金集聚區(qū)。“一溪”指西溪濕地及周邊區(qū)域，重點引進私募股權、私募理財、互聯(lián)網金融機構以及科技型、數據型、網絡型財富管理企業(yè)，打造成為財富管理創(chuàng)新示范區(qū)和新型業(yè)態(tài)集聚區(qū)。同時，要大力引進國內外知名財富管理機構，全力開展人才引進和機構招引，支持鼓勵財富管理業(yè)務和機構間合作發(fā)展，著力推進地方法人財富管理機構做大做強；此外，要探索建立協(xié)同監(jiān)管體制、風險防范體系和信息統(tǒng)計制度。
突出發(fā)揮私募金融優(yōu)勢
在杭州財富管理產業(yè)“金三角”結構中，私募金融服務是核心和龍頭，直接服務于社會資本和投資對象，并通過產業(yè)鏈關系、生態(tài)系統(tǒng)構建，與“金三角”的另外兩塊形成業(yè)態(tài)組合關系。目前，私募股權、私募證券已成為杭州金融體系中最有特色和優(yōu)勢的組成部分。截至今年3月底，全市共有各類私募股權基金429家，集聚了摩根士丹利、天堂硅谷、浙商創(chuàng)投等一批知名私募投資機構。未來杭州將 繼續(xù)放大這一優(yōu)勢，撬動財富管理中心建設。
《綱要》指出，打造財富管理中心，首要突出發(fā)揮私募金融的優(yōu)勢：
首先，做大做強各類私募投資母基金。
堅持政府性母基金和市場化私募母基金并舉，繼續(xù)發(fā)揮杭州產業(yè)母基金、政府引導基金的作用，協(xié)助組件省級產業(yè)母基金，推動各類產業(yè)投資母基金、風險投資母基金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金的發(fā)展；努力爭取國內外主權基金、社保和養(yǎng)老基金、保險資金、大型國企和民間資本參與，進一步擴大杭州產業(yè)母基金規(guī)模；借鑒聯(lián)接基金模式，探索杭州產業(yè)母基金與省內其他城市政府性母基金的聯(lián)動發(fā)展模式。
其次，加快支持私募股權基金轉型升級。
推動杭州私募股權投資業(yè)加快發(fā)展，支持條件成熟的私募股權機構向大型資產管理公司轉型，支持服務杭州十大產業(yè)和海洋經濟、新興產業(yè)、基礎設施建設等重點行業(yè)投資機構的規(guī)模化發(fā)展，鼓勵其設立包括購并基金、夾層基金、平行基金、天使基金等在內的多業(yè)態(tài)投資基金。在市政府提出的財富中心建設2014年度計劃中，提到了要推動本土投資機構加快發(fā)展，尤其是要支持浙商創(chuàng)投、天堂硅谷等私募機構開展業(yè)務創(chuàng)新。
再次，探索扶持私募證券和對沖基金。
把握我國證券期貨基金業(yè)逐步開放的有利時機，積極鼓勵和引導私募證券、私募期貨、量化投資、對沖基金等領域的優(yōu)秀企業(yè)（機構）規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展，支持其成長為杭州財富管理產業(yè)的新生力量。
最后，規(guī)范發(fā)展私募（個人）理財活動。
發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會的作用，發(fā)動財富管理機構特別是銀行、證券、保險、信托、期貨、資產管理等主要面向個人理財需求的機構深入開展理財宣傳和投資者教育活動；探索建立和完善理財產品宣傳、產品發(fā)布和風險警示渠道，加強涉及個人理財機構的內控建設，推進理財活動的陽光化、規(guī)范化。
此外，在22日舉辦的杭州財富管理中心推進會上，浙江大學經濟學院副院長汪煒指出，打造財富管理中心有助于放大金融“洼地效應”，因此杭州須優(yōu)化政策與環(huán)境配套。財富管理同時面向企業(yè)和個人，一方面在傳統(tǒng)產業(yè)回報率下降時，為傳統(tǒng)企業(yè)提供向高技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉型的通道，是促使金融資源流與實體經濟對接的重要環(huán)節(jié)；另一方面在民間資本雄厚的長三角地區(qū)，財富管理則有助于為高凈值人群財富增值提供更多選擇，為民間資本投向實體經濟提供重要渠道。在杭州未來打造財富管理中心過程中，關鍵是為相關機構、人力資本的集聚提供更好的政策與環(huán)境配套。政府需要以更大的決心和魄力，出臺更多實質性的配套政策，如稅收優(yōu)惠等等。同時也要為資產管理人才在杭州集聚提供更為高品質的生活配套，比如高端教育資源等。浙江天堂硅谷資產管理集團總裁何向東表示，杭州明確打造財富管理中心的政策目標，有利于吸引更多綜合性金融機構、財富管理機構進駐杭州，加速資金流、人才流、信息流的匯集，放大杭州金融產業(yè)發(fā)展的“洼地效應”。伴隨更多金融機構與人才的集聚，也有望對城市消費形成拉動。更重要的是，財富管理機構的集聚有利于進一步盤活杭州乃至浙江的資本存量，聚沙成塔，為實體經濟轉型升級提供更有力的資本支持。
